中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年1月19日中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月18日至19日举行。出席全会的有市纪委委员31人，列席128人。

市委书记何树平出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。市监委特约监察员代表列席会议。

全会由中共广元市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习领会、全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，按照市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德代表市纪委常委会所作的《以永远在路上的坚定和执着把全面从严治党引向深入，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，何树平同志的讲话，深入贯彻二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，充分肯定我市全面从严治党取得的成效，深入研判当前我市全面从严治党面临的问题挑战，并对今年工作提出明确要求，具有很强的政治性、思想性和指导性。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会、系统全面把握、坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，坚定不移把全面从严治党引向深入。

全会指出，2022年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神和市委八届五次全会精神这条主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯通正风肃纪反腐与促进治理、推动发展，为加快广元现代化建设步伐提供了坚强纪律作风保障。一年来，全市各级纪检监察组织持续深化政治建设，确保全市步调一致奋勇前进；持续深化惩贪治腐，巩固反腐败斗争压倒性胜利；持续深化正风肃纪，狠刹纪律作风方面顽瘴痼疾；持续深化系统治理，整饬重点行业领域突出问题；持续深化政治巡察，推动巡察监督联动融合贯通；持续深化自我革命，锻造忠诚干净担当蜀道铁军。在全面推进各项工作的同时，聚焦发展大局、夯基筑底、源头治本，重点抓了营商环境专项监督、基层党风廉政建设、以案促改以廉正心三个方面工作。在肯定成绩的同时，全会深入分析了全市党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察工作高质量发展存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会指出，迈步新时代新征程，全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须准确把握新时代全面从严治党的政治方向，准确把握推动监督贯通融合协同高效的有效路径，准确把握加强基层党风廉政建设的工作重点，准确把握规范化法治化正规化建设的目标导向，准确把握纪检监察工作高质量发展的内涵要求，以永远在路上的坚定和执着，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。

全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是全面实施市委“1345”发展战略、加快建设现代化广元的起步之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省委十二届二次全会、省纪委十二届二次全会和市委八届五次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，树立“上档升位、全省前列”目标导向，坚持对标对表、守正创新，以“清廉广元·生态社会”建设为统领，以规范化法治化正规化建设为支撑，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障。

第一，坚定不移践行“两个维护”职责使命。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把党的创新理论深化落实到纪检监察工作各方面全过程。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，着力发现、纠治各级各部门在思想认识、政治态度和具体落实上的温差、落差、偏差。制定政治监督年度任务清单，紧扣市委“1345”发展战略开展“立项监督”，推动政治监督具体化、精准化、常态化。深化营商环境专项监督，促进营商环境投诉举报中心规范高效运行。深化庸俗腐朽政治文化专项整治，高度警惕、坚决防治“七个有之”问题。

第二，坚定不移促进各类监督协同高效。持续做实全面从严治党“三张清单”，健全完善“四责协同”工作机制，推动形成管党治党强大合力。制定“清廉广元·生态社会”建设的措施办法，修改完善并深化运用“4321”精准监督模式，优化完善政治生态监测评价预警机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，健全业务指导制度和考核评价体系。完善“四项监督”统筹衔接机制，持续加强市属企业、学校、医院纪检监察组织建设，规范运行机制。促进党内监督与各类监督贯通协调，整合监督力量，形成监督合力。积极推动纪检监察信息化建设，让科技赋能精准高效执纪执法。

第三，坚定不移发挥政治巡察利剑作用。全面贯彻巡视工作方针，紧紧围绕履行好党的领导职能责任强化监督，确保党中央和省委、市委各项决策部署落地见效。高质量推进巡察全覆盖，组织开展八届市委第四轮、第五轮常规巡察，穿插安排提级交叉巡察。健全完善市县巡察会商研判机制，常态化灵活机动对县（区）巡察开展指导督导，深化对村（社区）党组织巡察。有序推进巡察整改落实“回头看”全覆盖，健全完善整改配套制度机制，组织开展巡察整改成效评估，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第四，坚定不移推动作风建设常态长效。将今年确定为“纪律作风建设提升年”，推动干部纪律作风建设常态化长效化。开展“蜀道纪律作风行”专项行动，深化整治普遍发生、反复出现的问题。大力纠治形式主义、官僚主义，重点整治随意向基层派任务、要材料过多过频、“层层加码”、数字造假等问题。持续整治享乐主义、奢靡之风，加大对改头换面、隐蔽性问题查处力度，坚决破除特权思想和特权行为。坚持纠树并举、破立并重，开展时代新风宣传教育，引导广大党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，激发党员干部树牢“不服输、敢争先”的精气神，增强“唯旗是夺、干则一流”的意识。

第五，坚定不移全面加强党的纪律建设。深入开展纪律教育，强化党员、干部纪律意识、规矩意识。督促指导案发地区（单位）党委（党组）召开专题民主生活会，促进党员干部引以为戒、知耻知止。抓住领导干部这个“关键少数”，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。从严从实加强对年轻干部教育管理监督。严格执行党的纪律，对违反党纪问题，发现一起坚决查处一起。加强对党内政治生活的监督检查，严把选人用人政治关、廉洁关。精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，积极做好容错纠错、澄清正名工作，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在广元蔚然成风。

第六，坚定不移打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持办案引领，坚定不移遏制增量、清除存量，更加注重查办本级管理的干部、有影响力的典型案件、作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题、政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题、群众身边不正之风和腐败案件。深化整治金融、国有企业、政法、医药等领域的腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，依法追缴行贿违法所得。坚决查处新型腐败、隐性腐败。深入推行重大典型案件“3223”和一般案件“六个一”以案促改模式，开展“5+2”重点行业领域突出问题系统治理“回头看”，并在一些领域开展系统治理。加强新时代廉洁文化建设，深化党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，以优良党风促政风带民风。

第七，坚定不移夯实党风廉政建设底部基础。坚持县统筹抓乡促村，深化落实“四强行动”，加强督促指导和支持协调，鼓励基层结合实际大胆创新，持续放大基层治理效应。扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，加强对乡村振兴重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，持续深化粮食购销领域专项整治，深入推进村（社区）集体“三资”提级监督。推动健全基层监督网络、完善基层监督体系。深化机关纪委建设。

第八，坚定不移淬炼过硬纪检监察队伍。深入推进市纪委常委会自身建设，持续筑牢政治忠诚。部署开展“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”活动，持续深化“四高四专”系列提能培训，练就敢打硬仗、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持正人先正己，深化运用“两责三盯四督”工作模式，强化系统内警示教育和廉政风险防控，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，围绕建设“清廉广元·生态社会”，坚定信心、勇毅前行，以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面、取得新成效，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市而努力奋斗！